兰州是甘肃省省会，西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市之一。兰州市的人口也是400余万，但悠久的历史就不是前面新西兰和爱尔兰能比的了，兰州建城已有2100年，隋文帝时设立兰州。

　　兰州的出租车出现于1982年。由于城市公交一度滞后，便利的出租车受到市民欢迎。到1992年，兰州市中小型客运出租车达到1000多辆。

　　随后，政府号召“放宽搞活”，大量个体户涌入出租车行业，兰州的出租车出现了“爆发性”增长。到1994年底，兰州的出租车达到近5000辆。而当时兰州的机动车总量尚且不足5万。

　　出租车数量的失控增长，给兰州带来的是客运秩序混乱、交通事故和治安案件大量发生。兰州城区分布在狭长的黄河谷地，路网结构存在缺陷。出租车盲目增长造成的交通堵塞尤为严重。

　　兰州市交通局在1993年10月颁发《兰州市出租汽车客运管理办法（试行）》时说明，兰州出租车存在“从业人员组成复杂，部分经营者致富心切，不讲职业道德，见利忘义，服务质量差，服务态度恶劣，乱停乱放，交通事故多等问题”。

　　兰州市公安局也坐不住了。他们向市政府提交《关于加强客运出租车辆管理的紧急报告》，提出了“总量控制，车辆单双号通行”的建议。

　　1994年，兰州对出租车实行总量控制，限制出租车数量。凡是新购买客运出租车辆申请入户的，需公安车管部门同意后再办客运手续，否则公安部门不予办理上牌入户。同时在主城区实行出租车辆尾数单双号限行。这也让兰州成为中国唯一对出租车限行的城市。

　　此外，兰州还由交警支队发放出租车营运线路标志牌，通过设置出租车站点，统一审批，实行定线、定车、定人、限量通行，定线营运，对每条线路实行限量通行。

　　2012年11月起，兰州调整出租车管理政策，改为实行出租车尾号限行。直到2015年的2月5日，兰州才彻底告别出租车限行政策。

　　对解除限行，兰州的出租车司机都且喜且忧。喜的是营运时间延长，忧的是交通紧张加剧。而有市民在为出租车供给增加而高兴的同时，似乎还在对路面拥堵心有余悸。

　　经过1996年、2001年两次出租车经营权拍卖以及此后按年度计划的投放，2016年兰州出租车达到9000辆。在这种情况下，又迎来了网络预约出租车合法化。

　　对网约车，兰州市城运处根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，拟订了网约车管理方案。方案根据测算，明确留给网约车的数量在3000辆左右。这一方案已经报送至兰州市交通委。

　　网约车经营者以及他们支持者对兰州方案既恨且怕，发起了大规模的围攻。一些似懂非懂的围观群众也在一边非议纷纷。声嘶力竭的讨伐，无外乎是玩弄共享、创新之类的概念，反对“通过行政手段强制计划”“满足市民出行需求”，非常孱弱无力，甚至滑稽可笑。

　　兰州出租车20年来的教训还历历在目。兰州的现实也时刻提醒管理者们保持负责的清醒。

　　如无意外，兰州网约车管理方案将按要求在10月底之前走完程序，颁布施行。

　　收集和整理三个“兰”的出租车故事，感触良多。理论是单薄的，而现实是沉重的；表象是短暂的，而规律才是长久的；坐而论道是方便的，而躬耕实干才不容易。

　　故事是简单的，道理也是明白的。